+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Задачи государственной службы как социального института

Задачи государственной службы как социального института

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Калицов Инал Алексеевич. Функции государственной гражданской службы как социального института Социологический анализ : Дис. ГЛАВА 1. Теоретико-методологические подходы к исследованию функций государственной службы как социального института

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Основы государственной службы и кадровой политики

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Любовь и голуби (комедия, реж. Владимир Меньшов, 1984 г.)

Следовательно, социальный институт есть система юридических, моральных, организационных и других норм и правил, регулирующих деятельность людей в какой-либо определенной области.

Каждый социальный институт характеризуется наличием цели деятельности, конкретными функциями, обеспечивающими ее достижение, набором социальных позиций и ролей, типичных для данной организации, а также системой санкций, обеспечивающих поощрение желаемого и подавление отклоняющегося поведения. Социальный институт, особенно государственный, обладает специфическими особенностями признаками :. Обязывающая сила социального института органично связана с социальным контролем, с санкциями, стимулирующими желательное поведение и препятствующими, удерживающими от нежелательного;.

Конкретный человек должен выполнять свою функцию, а потому каждый другой имеет достаточно надежные и обоснованные ожидания в отношении его деятельности. В результате поведение личности в рамках социального института обладает большой предсказуемостью, а деятельность институтов?

Для того чтобы занять место в институционализированных социальных связях, надо взять на себя определенные деперсонифицированные обязанности и права. Они представляют собой исторически отобранный, наиболее эффективный вариант поведения участников институционализированных социальных связей. Статус, ролевые ожидания предъявляются как предуказания предустановления социального института, общества в целом.

Тем самым обеспечиваются относительная независимость функционирования социального института, его устойчивость и способность к самовозобновлению;. Для этого общество, государство должно осуществлять специальную подготовку людей с тем, чтобы они смогли выполнять свои профессиональные обязанности. Тем самым обеспечивается высокая эффективность институтов;.

Для выполнения своих функций социальный институт должен иметь материальную основу, в рамках которой осуществляются управление и контроль за его деятельностью. Например, институт здравоохранения обладает такими учреждениями, как больницы, поликлиники, медицинские центры, женские консультации. Для их деятельности нужны ресурсы в виде помещений, медицинского оборудования, квалификации врачей, доверия со стороны клиентов и т. Перечисленные признаки социального института свидетельствуют о том, что именно в рамках института социальное взаимодействие как глубокое, сопряженное отношение между людьми по поводу того или иного предмета связи образования, здоровья, труда, науки приобретает регулярный, самовозобновляющийся, высококачественный характер.

Социальный институт - это форма закрепления и способ осуществления специализированной деятельности, которая обеспечивает стабильное функционирование общественных отношений.

Социальные институты классифицируют на основе содержания, функций, которые они выполняют, - экономические, политические, воспитательные, культурные, религиозные, социальные институты в узком смысле этого слова. Социальные институты выполняют в обществе функции социального управления и социального контроля.

С помощью них поддерживается социальный порядок или определенное равновесие в процессе общественной жизни. Стабильность в обществе зависит от удовлетворения потребностей в рамках, определенных системой социальных институтов.

Социальные институты могут быть формальными и содержательно-потребительскими. Формальные институты характеризуются тем, что взаимодействие между индивидами, а также между родами общностями осуществляется на основе формально оговоренных правил, законов, регламентов, положений. Если социальные институты имеют надежную и устойчивую систему связей, то они образуют достаточно прочный и гибкий социальный каркас, определяющий прочность общества и государства. Иногда говорят и о неформальных институтах, которые, напротив, не имеют между индивидами и родами общностями устойчивых связей, поскольку не связаны нормативными правилами.

Например, институты дружбы, любви, добрососедства имеют многие признаки социальных институтов, но они нормативно не оформлены и потому не могут рассматриваться как социальные институты. Содержательно-потребительские социальные институты различаются по типу потребностей, которые они стремятся удовлетворить. Здесь выделяют экономические, политические, управленческие, правовые и другие институты. Социальные институты взаимодействуют с социальной средой, в качестве которой выступают различные административные, экономические, организационные, культурные и другие отношения.

Эти взаимодействия могут быть нормальными, но возможны и нарушения. Основой взаимодействия служит реализация главной функции социального института - удовлетворение конкретных социальных потребностей. Протекающие в обществе процессы постоянно изменяют данные потребности индивидов и персонифицируемых ими социальных общностей групп, слоев, классов , а потому меняется и характер взаимодействия социальных институтов с обществом.

Социальная сущность функционирования государственной службы в значительной степени определяется: политическими, профессиональными и личностными качествами государственных служащих; демократическими процедурами управленческой деятельности государственных служащих. В качестве социального института государственная служба опосредует отношения между гражданским обществом и государством, представляет собой орган взаимодействия государственного аппарата и общественных структур, государственного служащего и гражданина.

Сущность государства состоит в его социальном назначении, а именно: регулировать общественные отношения, управлять обществом. Социальное содержание государственной службы отражается через обеспечение прав и свобод граждан, их общественное благосостояние, удовлетворение законных требований, сохранение гражданского достоинства.

В социальном аспекте государственная служба рассматривается как социальная категория, - это профессиональное осуществление по поручению государства общественно полезной деятельности лицами, занимающими должности в государственных организациях. Государственная служба как социально-правовой и управленческий институт общества выполняет важнейшую функцию государства, государственного регулирования - обеспечение плодотворного участия наиболее способных управленцев в решении тех задач, которые стоят перед обществом и находят выражение в функциях государства.

Она призвана осуществлять политические цели в каждодневной управленческой и организаторской деятельности. Основополагающим принципом государственной службы является служение обществу на основе законности, установленных правовых норм, а не руководящей воли отдельных лиц.

Поэтому исполнение законов и высокое качество их реализации в жизни - важнейшая функция государственной службы. В своей деятельности она должна практически реализовывать демократические принципы, расширять условия для создания гражданского общества, мотивировать развитие его самоуправленческой деятельности средствами профессиональной управленческой работы, максимально делегировать функции управления общественным институтам, гражданам.

Государственная служба должна развивать и поддерживать свободную жизнедеятельность граждан на основе не только права, но и тех духовно-нравственных принципов, ценностей, которые являются определяющими для народного самосознания. Государственная служба тесно связана со всеми другими институтами общества.

Она только тогда выполняет социальную функцию, когда строится на правовой основе, является по сути не только социальным, но и государственно-правовым институтом, который придает ей особый правовой характер. Выступая элементом общественной структуры, государственная служба имеет ряд особенностей, присущих ей как социальному институту. Во-первых, она представляет собой только свойственную ей сферу профессиональной деятельности.

Всем своим содержанием, формами и методами эта деятельность направлена на обеспечение исполнения полномочий государственных органов. Во-вторых, как связующее звено между государством и гражданином государственная служба призвана защищать права и интересы граждан.

В-третьих, государственная служба как общественное явление есть нечто большее, чем деятельность государственных служащих и органов управления. Это и своеобразная форма отражения общественных связей и отношений, показатель степени гуманности, человечности существующих в обществе порядков. В-четвертых, государственная служба не просто отражает общественные связи и отношения. Она имеет социальную ориентацию, направленную на приближение конституционного идеала правового, демократического государства к объективной реальности.

В-пятых, государственная служба не только правовая, но и нравственная система. Формируя правосознание граждан, она, вместе с тем, выступает носителем должной морали, нравственных ценностей, ориентирует государственных служащих и граждан на соблюдение нравственных норм, правил человеческого сосуществования.

Государственная служба как система социальных институтов включает организационно-управленческий, социально-экономический, социально-правовой, государственных социальных услуг, информационно-коммуникативный, интеллектуально-духовный институты.

В качестве системы социальных институтов государственная служба взаимодействует с важнейшими институтами общества и во многом воспринимает их влияние через уточнение целей и задач, а также условий своей деятельности.

Как социальный институт государственная служба представляет собой исторически устойчивую форму организации совместной деятельности лиц, находящихся на службе государства. Качественная особенность профессии государственного служащего состоит в том, что она связана с обеспечением широкого спектра жизнедеятельности населения, с людьми, с регулированием их взаимоотношений с властью, с защитой их прав и интересов.

Государственный служащий одновременно выступает слугой государства и народа. Эффективность работы чиновника, наряду с учетом других факторов верностью закону, владением принципами и технологиями управления и др.

Деятельность служащего в системе "человек - власть - человек" предъявляет повышенные требования к личностным качествам самого чиновника, к состоянию его внутреннего мира. Дата добавления: ; просмотров: Нарушение авторских прав.

Практика государственного управления свидетельствует, что государственная служба — это не только аппарат государственных органов, это правовой, социальный институт. Поэтому вполне обоснованно в понимании государственной службы рассматривать институциональный подход. В ходе становления и развития современной государственной службы первостепенное значение приобретает ее формирование как социального и правового института.

Следовательно, социальный институт есть система юридических, моральных, организационных и других норм и правил, регулирующих деятельность людей в какой-либо определенной области. Каждый социальный институт характеризуется наличием цели деятельности, конкретными функциями, обеспечивающими ее достижение, набором социальных позиций и ролей, типичных для данной организации, а также системой санкций, обеспечивающих поощрение желаемого и подавление отклоняющегося поведения. Социальный институт, особенно государственный, обладает специфическими особенностями признаками :. Обязывающая сила социального института органично связана с социальным контролем, с санкциями, стимулирующими желательное поведение и препятствующими, удерживающими от нежелательного;.

Государственная служба как социальный институт

.

Ваш IP-адрес заблокирован.

.

.

.

.

.

.

Государственная служба является неотъемлемой частью государства, ибо Цель государственной службы как социального института.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев. Будь первым!

© 2018-2019 salonserebro.ru